Уборка социальных объектов на аутсорсинге: пока больше минусов

Аутсорсинг в образовательных учреждениях: статистика радует

 Муниципальные предприятия социальной сферы во втором по величине городе Пермского края передают на аутсорсинг. Школы и больницы Березников сокращают штатных уборщиц и заключают договора с клининговыми компаниями. Но пока в аутсорсинге видны в основном минусы. 

В Березниках это иностранное слово – «аутсорсинг» – выучила уже каждая школьная техничка. Новшество с иностранным названием испробовали на практике не только на крупных промышленных предприятиях, но и почти в каждом бюджетном учреждении. Но если на больших предприятиях выгоды от реструктуризации деятельности просчитываются наперед, то для школ и больниц они пока скрыты в тумане неопределенности.

В последние годы социальные бюджетные учреждения в России стало принято рассматривать как некие предприятия по производству услуг – образовательных, медицинских, культурных. И применять к ним модели оптимизации бизнес-процессов, в том числе выведение некоторых услуг на аутсорсинг.

Вопрос правомерности введения аутсорсинга в школах и детсадах обсуждался на встрече интернет-общественности города с Сергеем Дьяковым в декабре 2011 года. Тогда глава заметил, что не стоит ждать выгод от аутсорсинга на первых порах, тем более что рынок услуг в Березниках, к сожалению, не развит. И пообещал дать развернутый письменный ответ позже. Недавно в адрес березниковской общественной организации «Гражданский надзор» пришел ответ из администрации на этот и другие вопросы, цитируем по тексту:
«В целях исполнения послания губернатора Олега Чиркунова краевому Законодательному Собранию о социально-экономическом и политическом положении Пермского края, а также оптимизации функций управления образовательными учреждениями необходимо внедрение новых механизмов повышения эффективности расходов. Одним из таких механизмов является выведение несвойственных образовательному процессу функций на аутсорсинг. Применение этой финансовоэкономической формы деятельности позволит учреждениям образования в полном объеме выполнять возложенную на них учебную функцию и заниматься только образовательной деятельностью.

В течение 2009–2010 года были выведены на аутсорсинг 92 ставки рабочих по стирке белья в детских садах, 18 ставок сторожей в 6 учреждениях, 12 ставок уборщиц в 1 школе. В течение 2011 года была продолжена работа в этом направлении. На пультовую охрану переданы еще 47 детских садов. Ведутся работы по установке пультовой охраны в учреждениях дополнительного образования. Размещен аукцион по передаче клининговых услуг в 11 общеобразовательных учреждениях. Экономия бюджетных средств по охране детских садов в год составит около 9853,2 тыс. рублей, без учета стоимости установки пультовой охраны (затраты на установку за 2010–2011 год составили 11345,4 тыс. руб.), по стирке белья 4238,5 тыс. рублей».