Уборщиками Московского метрополитена на ближайшие 1.5 года могут стать красноярские компании
Голосов: 0
Просмотров: 16361
Голосов: 0
Просмотров: 16361
Московский метрополитен объявил результаты 4 конкурсов на уборку 196 станций. Победителей официально не будет. Все торги признаны несостоявшимися, благодаря чему «Ротекс» может стать практически клининговым монополистом в столичной подземке, а прошлогодняя ситуация с выбором подрядчиков имеет все шансы повториться.
Как и было обещано организаторами, в течение трех дней с момента подведения итогов обнародованы результаты тендерных процедур на «оказание услуг по уборке, очистке станций и прилегающих территорий с организацией сбора, вывоза и размещения отходов на спецполигоне, имеющем лицензию». Под самый занавес предпоследней рабочей недели этого года на официальном сайте Госзакупок появились протоколы рассмотрения конкурсных заявок, которых ждали с нетерпением не только участники, но и сторонние наблюдатели.
Результаты оказались весьма неожиданными — все торги признаны несостоявшимися по причине отказа в допуске к участию в конкурсах участников закупок. Лот 1 (59 станций) на сумму 454 269 189.97 руб. намеревались разыграть 4 участника: ООО «ЧС Регион», ООО «Премьер-Сервис», ООО «Стройиндустрия» и ООО «Ротекс». На Лот 2 (49 станций) с максимальной ценой контракта 285 241 476.53 руб. претендовали: ЗАО «Сити-Галс», ООО «Премьер-Сервис» и ООО «Благоустройство Запсиба». Лот 3 (48 станций) на сумму 294 773 823.24 руб. должен был узнать своего победителя среди трех претендентов: «Сити-Галс», «Премьер-Сервис», «Благоустройство Запсиба». И, наконец, за Лот 4 (40 станций) с максимальной ценой в 219 697 825.24 рубля собирались побороться «Сити-Галс», «Премьер-Сервис» и «Ротекс».
«Премьер-Сервис» (ГК «Корпус Групп») до всех конкурсов не был допущен по одинаковым причинам — несоответствие требованиям участника. Компания, сменившая руководителя в августе этого года, не смогла подтвердить «наличие опыта оказания услуг аналогичных предмету конкурса за 2010г., 2011 г., 2012 г. (3 года) в объеме не менее 50% от начальной (максимальной) цены в расчете среднегодовой суммы», представив акты без указания сумм выполненных работ. Также по неизвестной причине среди документов в заявках не нашлось места бумагам, подтверждающим «наличие оборудования в соответствии с приложением 1.9. к техническому заданию». Т.е. фирма не предоставила организаторам торгов необходимой информации о наличии поломоечной техники и АВД в собственности, аренде или на правах лизинга.
«Сити-Галс» (ГК «Ташир») ко всем своим заявкам приложил копии договора с полигоном на размещение строительных отходов и грунтов по рекультивации в карьере (вместо размещения отходов I-IV класса опасности), а также не представил лицензию на осуществление деятельности по размещению отходов I-IV классов опасности. А в заявке на Лот 2 указал разные цены в Заявке Участника и в Коммерческом предложении, являющимся приложением к Заявке. Результат — отказ в допуске к участию во всех трех конкурсах.
Причинами отклонения заявки компании «ЧС Регион», входящей в ГК FACILICOM (бывший «Чистый свет» — прим. ред.), для тендерной комиссии стали несоответствие представленного оборудования требуемому в Техническом задании и предоставление недостоверной информации в части подтверждения нахождения в собственности этого оборудования. В то же время «Стройиндустрия» (ГК «Ташир») получила отказ из-за того, что не подтвердила в полном объеме наличие оборудования, соответствующего требованиям Технического задания, и предоставила копию договора с полигоном, не соответствующего требованиям тендерной документации.
Единственным конкурсантом, чьи документы, поданные в заявках на участие в торгах по Лотам 2 и 3, не вызвали нареканий у тендерных комиссий, оказалась красноярская компания «Благоустройство Запсиба», которую «Новая газета» упоминала, как вероятно аффилированную с компанией «Ротекс-Партнер» из того же Красноярска. Кстати, сам «Ротекс» тоже показал себя, как внимательного участника тендеров, лишь при подаче заявки на участие в торгах по Лоту 1 почему-то не указав цену своего предложения. Стоимость клининговых услуг участников, скрупулезно подготовивших свои предложения для Московского метрополитена, оказались самыми высокими среди остальных претендентов. Так, «Ротекс» по 4-му Лоту снизил максимальную цену на 4%, а «Благоустройство Запсиба» по Лотам 2 и 3 — на 5%.
Торги по Лотам 2, 3 и 4 объявлены несостоявшимися, однако, у компаний, допущенных до конкурсов, согласно п. 3.13.5 Конкурсной документации, есть хороший шанс все-таки стать клинерами московской подземки. «В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, Заказчик может принять решение о заключении договора с Участником, подавшим такую заявку, — говорится в документе. — При этом договор заключается с Участником закупки, подавшим указанную заявку на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией».
Из текста следует, что Заказчик сообщит о своем решении Единственному участнику в течение 3 рабочих дней. Т.е. до 25.12.2013г., вероятно, станет известно, кому в ближайшие 1.5 года предстоит убирать 137 станций Московского метрополитена.
Интрига с новыми тендерами на уборку станций ГУП «Московский метрополитен» развернулась еще до стадии объявления торгов. Осенью стало понятно, что в них не сможет участвовать один из прошлогодних победителей, впоследствии отказавшийся от победы, компания «Инжгрупсервис», также входящая в ГК FACILICOM. Виной тому — иск на 11 с половиной миллионов рублей, вчиненный фирме Московским метрополитеном 7-го августа этого года, и оставленный без удовлетворения на основании решения Арбитражного суда 13 декабря — на следующий день после окончания срока подачи заявок.
Вторая интрига родилась в момент публикации тендерной документации. Оказалось, что в ней заложены требования, автоматически лишающие шансов ООО «Премьер-Сервис» на дальнейшую работу в метрополитене Москвы. Одним из основных требований, предъявлявшихся участникам торгов, стало «наличие опыта оказания услуг аналогичных предмету конкурса за 2010г., 2011 г., 2012 г. (3 года) в объеме не менее 50% от начальной (максимальной) цены в расчете среднегодовой суммы». Напомним, что компания стала подрядчиком ГУП «Московский метрополитен» летом 2011-го и продержалась под землей до сегодняшнего дня не без помощи Дмитрия Шмарова, бывшего советника начальника ММ, уволенного на фоне скандалов с прошлогодними тендерами на уборку станций. В 2012 году «Премьер-Сервис» стал вторым в одном из этих тендеров после уже упомянутого «Инжгрупсервиса» и продолжил убирать помещения метрополитена, благодаря отказу победителя от заключения Контракта за два дня до начала работ.
По всей видимости, отвергнутые участники не смирятся с таким поражением и жалобы в УФАС не заставят себя ждать. Что же будет с оставшимися «бесхозными» 59 станциями, уборка которых оценивается организаторами почти в полмиллиарда рублей, пока неясно.
Есть опасения, что может возникнуть ситуация конца прошлого года, когда антимонопольные службы в авральном режиме рассматривали жалобы потенциальных клинеров столичной подземки, а Исполнители окончательно стали известны за несколько дней до начала работ на объектах.
Веб-журнал InfoClean