Хостельеры России призывают депутатов Госдумы начать конструктивный диалог (совместное заявление хостельных НКО)

В последние дни в СМИ активно обсуждается деятельность хостелов и мини-отелей. Информационным поводом послужили заявления депутата Галины Хованской и министра внутренних дел Владимира Колокольцева, сделанные 22 апреля в Госдуме в ходе «правительственного часа».

Депутат Галина Хованская охарактеризовала деятельность хостелов и мини-отелей, расположенных в многоквартирных домах, как нарушающую жилищные права граждан. При этом в качестве типичных нарушений названы: наркотики, пьянство, хулиганство, нарушение санитарных норм и правил регистрационного учета. Кроме того, депутат Галина Хованская обнаружила и террористическую угрозу. В связи с чем министру внутренних дел был задан вопрос о мерах, принимаемых органами внутренних дел для искоренения этого безусловного зла.
В ответ министр внутренних дел заявил, что «меры, которые мы принимаем по данным адресам, они, наверное, вряд ли чем-то отличаются от тех мер, которые мы принимаем по месту жительства остального нашего населения».
Вопрос Хованской и ответ министра цитируются по стенограмме, размещенной на официальном сайте политической партии «Справедливая Россия» .

Собственно, вопрос депутата и ответ министра вполне исчерпывают тему хостелов и мини-отелей с точки зрения возможных нарушений жилищных прав граждан и террористической угрозы. Однако последовавшее освещение этой темы в СМИ вынуждают НП «ЛИГА ХОСТЕЛОВ», Ассоциацию малых гостиниц Санкт-Петербурга и Ассоциацию «Межрегиональное объединение развития индустрии Хостелов» сделать следующее заявление:

Депутат Галина Хованская не впервые публично высказывает негативное отношение к хостелам и мини-отелям. И, разумеется, никто не оспаривает право депутата Галины Хованской высказывать своё мнение. Однако в данном случае впервые в одном ряду используются слова хостелы и мини-отели, наркомания, хулиганство, нарушение санитарных норм и, наконец, террористическая угроза. Видимо, депутат Галина Хованская не вполне понимает, что подобным заявлением безосновательно оскорбляет громадное количество людей, работников и гостей хостелов и мини-отелей. И в то же время, это заявление свидетельствует об отсутствии реального представления о положении дел на рынке квартирных средств размещения.
 
Существует (всегда существовал и будет существовать) огромный нерегулируемый, никак и никем не контролируемый рынок краткосрочной («посуточной») аренды квартир. В последние десять лет часть этого рынка постепенно «цивилизуется», что проявляется в появлении мини-отелей, хостелов, сервисных апартаментов и проч., где соблюдаются санитарные нормы, контролируется ситуация с ненарушением прав соседей, платятся налоги, ведется миграционный и регистрационный учет проживающих, и т.п. В хостелах запрещено употребление алкоголя, в них следят за чистотой, безопасностью, порядком.

Российский Союз Туриндустрии предложил депутату Галине Хованской ознакомиться с действительным положением дел в московских хостелах, и мы надеемся, что такое знакомство состоится.

В то же время, например, по данным ФМС, только в Москве в настоящее время находится не менее 2 млн. трудовых мигрантов, из которых лишь половина трудится на основе легально полученных разрешений и патентов. Все эти столь необходимые городу люди не только в Москве работают, но еще и живут. Но они живут вовсе не в хостелах или мини-отелях, а во многих случаях в самых настоящих ночлежках, в которых депутат Хованская вполне могла бы найти и наркотики, и антисанитарию, и террористическую угрозу, и, разумеется, нарушение прав жителей.

ЛИГА ХОСТЕЛОВ на базе наработанного опыта вышла с предложением о введении единого порядка регулирования всего рынка краткосрочного проживания. В декабре 2014 года по инициативе ЛИГИ ХОСТЕЛОВ и Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга и Межрегионального объединения развития индустрии хостелов в Общественной палате РФ состоялось обсуждение проблем рынка квартирных средств размещения, где в том числе обсуждались наши предложения. Общественная палата по результатам слушаний выработала соответствующие рекомендации, т.е. одобрила предложенную модель регулирования, которая позволяет комплексно и сбалансировано регулировать рынок квартир, используемых для краткосрочного проживания, на основе согласования интересов и соседей, и проживающих в таких квартирах людей, и владельцев этих квартир. В настоящее время предложения изучаются профильными министерствами.
Введение этой системы ускорит «цивилизацию» квартирного рынка, вынудит его субъектов соблюдать права соседей и даст жителям и местным властям реально действующих механизм по пресечению деятельности квартирных средств размещения, не желающих работать по правилам.

Вероятно, кому-то это невыгодно, и под предлогом защиты прав соседей этот зародившийся и еще неокрепший сегмент пытаются уничтожить. Судя по тому, что трем некоммерческим организациям, представляющим хостелы и малые средства размещения, отказали в праве участвовать в обсуждении этих вопросы на совещании 23 апреля 2015 года, инициированном депутатом Галиной Хованской (которая одновременно является и председателем профильного комитета Госдумы), предложения профессиональных участников рынка не представляют для нее интереса. И по-прежнему обсуждаются мероприятия, которые не дадут никакого результата, уничтожат цивилизованные формы краткосрочного проживания и столкнут рынок посуточной аренды в 90-годы.
Мы призываем депутатов Госдумы, и персонально депутата Галину Хованскую признать представителей бизнес-сообщества полноправными участниками дискуссии и вступить с нами в конструктивный и отрытый диалог по всему спектру проблем, связанным с использованием квартир для краткосрочного проживания граждан.

Ольга Недорезова, Председатель НП «ЛИГА ХОСТЕЛОВ»
Тамара Буйлова, Вице-президент по связям с общественностью Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга
Яна Окунева, Президент Ассоциации «Межрегиональное объединение развития индустрии Хостелов»
 

Похожие статьи:

Вокруг клининга → Увидели свет два проекта взаимоисключающих документов для хостелов: СанПиН хостельеров и закон Хованской

Статьи, аналитика, интервью → Хостелы: перспективы для аутсорсинга