Клининговые компании теперь могут без лицензии собирать и вывозить отходы 1-4 классов опасности
Постановление Правительства, вступившее в силу 19-го февраля, отменяет лицензирование сбора и использования отходов I-IV классов и дает возможность клининговым компаниям выходить на рынок услуг по сбору и вывозу различных видов отходов без привлечения на субподряде специализированных организаций.
Подписанное Д.Медведевым Постановление №84 от 05.02.2013г. исключает из наименования и текста Постановления №255 от 28-го марта прошлого года слова «сбору, использованию». Также эти слова исключены и из наименования и текста «Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности». Таким образом, деятельность по обращению с отходами теперь лицензируется только в части их обезвреживания и размещения, а значит, клинеры могут самостоятельно без лицензии оказывать услуги по сбору, складированию и транспортировке всех видов отходов, в т.ч. и опасных.
Законодатели исключили из списка лицензируемых виды деятельности по сбору и использованию отходов еще летом 2012г., приняв 25 июня прошлого года закон №93-ФЗ. На этот закон в августе ссылались участники скандальных тендеров на уборку московского метрополитена, требуя отменить результаты торгов, т.к. в конкурсной документации им предписывалось предоставить лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности. В результате документация была исправлена и объявлены новые конкурсы.
Эксперты говорят о постепенной передаче таких видов деятельности от гос. регуляторов под контроль саморегулируемых организаций. Поэтому без надзора клининговые компании в мусорной сфере работать не будут — только как члены профильных СРО. В то же время, получая дополнительные возможности для развития своего бизнеса, клинеры не должны забывать об ответственности за экологическое состояние окружающей среды, считает руководитель «RBE Клининг» Ольга Троценко. «Клининговые компании смогут расширить перечень предоставляемых услуг. Но при этом их руководители не должны забывать об ответственности за чистоту окружающей среды и злоупотреблять своими новыми возможностями, нанося вред экологии», — заявила она веб-журналу InfoClean
Профессиональные уборщики в процессе своей работы сталкиваются в основном с твердыми бытовыми отходами (ТБО), образующимися в жилом секторе, на коммерческих предприятиях (ритейл, HoReCa), в административных зданиях и учреждениях (в т.ч. лечебных, образовательных и спортивных), а также на объектах транспортной инфраструктуры (вокзалы, порты). ТБО относятся к IV и V классам опасности и включают в себя: дорожный и дворовый мусор, строительный мусор, отходы потребления (бумага, пластмассы, мебель, стекла, текстиль и пищевые отходы).
При обслуживании автомобильных центров и мастерских клинеры могут сталкиваться с дополнительными видами отходов IV класса опасности: маслосодержащие отходы (протирочная ветошь и бумага), если содержат в себе не более 15% масел, утильные автопокрышки, а также алюминиевая тара, загрязненная горюче-смазочными материалами (содержание ГСМ — менее 15% по весу). В авто-центрах с ремонтной зоной образуются отходы и более высоких классов опасности: отработанные масляные и топливные фильтры (III класс), отходы ГСМ (II-III классы), отработанные кислотные и щелочные аккумуляторы (II-III классы).
Отходы из АЦ необходимо правильно собирать и вывозить. Так, например, для маслосодержащих отходов нужны специальные пластиковые контейнеры (отдельно для ветоши и бумаги, отдельно для фильтров), а места, где устанавливаются контейнеры, должны иметь ровную твердую поверхность и обозначаться специальной наклейкой. При размещении контейнеров на улице, место для сбора должно быть оборудовано навесом.
Промышленные объекты (фабрики, заводы) в процессе работы тоже генерируют свои виды отходов. К примеру, к IV классу опасности относятся эмульсии (с содержанием масел до15%) и металлические отходы (в т.ч. лом, стружка, пыль), а ко II-III — индустриальные масла. Масляные жидкие отходы собираются для временного хранения в специально предназначенные для этого емкости, которые могут находиться как в ремонтной зоне так за ее пределами, и устанавливаться на поддоны. При размещении таких емкостей на прилегающей территории, необходимо выбирать места, имеющие ровное твердое покрытие и навес, исключающий попадание воды и посторонних предметов.
Наиболее часто встречающимися отходами I класса опасности являются ртутные и люминесцентные лампы. Их можно встретить повсеместно: в торговых и офисных помещениях, на производстве, на объектах транспортной инфраструктуры. Такие отходы тоже требуют особых условий сбора и хранения. Перегоревшие лампы собираются в специальную тару — цилиндрический оцинкованный контейнер с чехлом (высота — до 150 см). Сам контейнер должен устанавливаться в месте, промаркированном специальной наклейкой с указанием вида, правил сбора отхода и телефонами предприятия, обеспечивающего оперативный вывоз и утилизацию.
Для справки:
Согласно закону № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», под сбором отходов понимается прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов. ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» описывает деятельность по сбору отходов, как связанную с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования для обеспечения последующих работ по обращению с отходами. Тот же ГОСТ 30772-2001 дает определение транспортированию отходов. Согласно ему, это деятельность, связанная с перемещением отходов между местами или объектами их образования, накопления, хранения, утилизации, захоронения и/или уничтожения.
Отходы делятся на 5 классов опасности:
- I класс — чрезвычайно опасные отходы,
- II класс — высокоопасные отходы,
- III класс — умеренно опасные отходы,
- IV класс — малоопасные отходы,
- V класс — практически неопасные.
Похожие статьи:
Кадровый вопрос → Обучение в клининге: проблемы, решения, перспективы
Статьи, аналитика, интервью → DISCOVERY Research Group: ТОП-5 клининговых компаний России делит между собой четверть 54-миллиардного рынка
Статьи, аналитика, интервью → Травматизм и профзаболевания в клининге: международный опыт борьбы