Тендеры на уборку Московского метрополитена: ФАС уполномочен отменить…

25 ноября 2012
Автор: Главред
Рейтинг: 0
Голосов: 0

Просмотров: 11127
Поделиться:
Тендеры на уборку Московского метрополитена: ФАС уполномочен отменить…
25 ноября 2012
Автор: Главред
Рейтинг: 0
Голосов: 0

Просмотров: 11127
Поделиться:

В результате приостановки Московским УФАС торгов по выбору клининговой компании для уборки станций Московского метрополитена подземка в этом году может не определиться со своими новыми клинерами. Все идет к очередной отмене тендеров на уборку станций.

На сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве, судя по данным поисковой системы Google, 22 ноября была размещена копия жалобы руководителя клининговой компании «М-Клининг технолоджи»  Михаила Денисова, датированная 19.11.2012 и зарегистрированная Московским УФАС 20.11.2012 за №31020. Одновременно с публикацией на сайте, письма, сообщающие о принятии жалобы и приглашающие на заседание комиссии по ее рассмотрению, были разосланы всем заинтересованным сторонам — ООО «М-Клининг технолоджи», ГУП «Московский метрополитен» и ОАО «Единая электронная торговая площадка».

 

В письме, подписанном зам.руководителя Управления ФАС по г. Москве, говорится, что 28 ноября состоится рассмотрение жалобы ООО «М-Клининг технолоджи» на действия организатора торгов (ГУП «Московский метрополитен») при объявлении трех открытых конкурсов в электронной форме на оказание услуг по уборке, очистке станций и прилегающих территорий. Также сообщается, что в соответствии с ч.ч. 18 и 19 ст.18.1 «Закона о защите конкуренции» с 22 ноября все обжалуемые торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы по существу. При этом Организатор торгов уведомляется о запрете на заключение договоров по результатам данных торгов вплоть до принятия антимонопольным ведомством решения по жалобе.

 

В самой жалобе Михаил Денисов, ген.директор «М-Клининг технолоджи», просит ФАС отменить конкурсы по лотам COM28091200059, COM28091200066 и COM28091200070 и признать их результаты недействительными. В обоснование своей просьбы он обращает внимание контролирующих органов на множество нарушений, допущенных при подготовке и проведении конкурсов на уборку трех четвертей всех станций московской подземки.

 

Первым пунктом обвинений у руководителя клининговой компании стало размещение информации о торгах не на официальном сайте госторгов zakupki.gov.ru, а только на сайте закупок самого метрополитена и на электронной площадке, выбранной для проведения конкурсных процедур. По его мнению, Организатор торгов тем самым нарушил п.10 ст.3 ФЗ-223, на основании которого и проводятся торги в ГУП «Московский метрополитен». Но при этом заявитель не учел, что положение об обязательном размещении информации о тендерах на главном закупочном портале страны вступило в силу только 1-го октября 2012г. Тогда как конкурсы были объявлены 28 сентября, т.е. обязательным для исполнения вышеозначенное положение не было. Также в первом пункте Михаил Денисов вменяет в вину работникам метрополитена отсутствие ответственного лица, чьим приказом было утверждено Положение о закупках ГУП «Московский метрополитен».

 

Однако остальные обвинения касаются непосредственно процедуры проведения торгов и от них отмахнуться метрополитеновцам будет очень непросто. Так,  генеральный директор клининговой компании отмечает практически полное отсутствие необходимого информационного взаимодействия между Электронной площадкой и Заказчиком. Он указывает на тот факт, что запросы, отправляемые участниками в адрес ЭП для получения разъяснений положений конкурсной документации, до Заказчика не доходили. При этом прямой контакт между Заказчиком и Участниками конкурсов был строжайше запрещен, т.е. обратиться за разъяснениями напрямую к Заказчику участники не могли. В результате на часть запросов «Московский метрополитен» ответов не дал вовсе, а на часть ответил после 26 ноября, т.е. за день до завершения приема заявок. Тем самым ГУП нарушило установленные в конкурсной документации трехдневные сроки ответов на такие запросы, т.к. крайний срок их подачи участниками, согласно тендерной документации, — 23 ноября 2012г.

 

Еще одним существенным нарушением, длившимся вплоть до приостановки торгов, назван срыв подведения итогов и их публикации в открытом доступе. «Заказчиком были нарушены сроки рассмотрения заявок и размещения протокола на сайте в сети «Интернет», который должен размещаться по результатам рассмотрения заявок», — пишет в своей жалобе ген.директор «М-Клининг технолоджи». Согласно пункту Информационной карты, срок рассмотрения заявок установлен «не позднее 6 ноября 2012г.», срок подведения итогов конкурсов – «не позднее 09 ноября 2012г.», а срок размещения протокола на сайте torgi-mosmetro.ru – «12 ноября 2012г.». На момент публикации данной статьи по всем обжалуемым конкурсам на сайтах Московского метрополитена и Единой электронной торговой площадки были размещены только протоколы о вскрытии конвертов с заявками. В самом метрополитене 15 ноября задержку с публикацией результатов конкурсов ИнфоКлину прокомментировать не смогли, посоветовав лишь следить за обновлениями на сайте.

 

Также Михаил Денисов обращает внимание антимонопольщиков на недочеты организаторов некоторых отдельных конкурсов. В документации к лоту COM28091200059 заявитель отмечает расхождение между требованиями внесения обеспечения заявки на счет Электронной площадки и банковскими реквизитами для перечисления средств, указанными в Информационной карте. Из-за этого несколько заказчиков не успели вовремя подать заявки на участие в конкурсе. В случае с лотом COM28091200066 на сайте torgi-mosmetro.ru не была опубликована полная конкурсная документация, а только файл с указанием ссылки на сайт roseltorg.ru.

Комментарии (0)
Наши партнеры

Портал Клинеры.рфКейтеринговый портал  СateringСonsulting.ruНекоммерческое партнерство «Объединение административно-хозяйственных профессионалов»