Зима 2019: НАФО умрет, АРКФО родится, АРУК от клинеров освободится

В России в конце зимы появится саморегулируемая организация, объединяющая членов крупнейших ассоциаций фасилити-отрасли НАФО и АРУК. В результате слияния одна из них прекратит свою деятельность, а вторая попрощается с клинерами в своих рядах. При этом списки членов новой СРО уйдут в ФНС уже 25 января.
«Согласно Плану объединения АРУК и НАФО в СРО АРКФО, реестр членов обновлённой саморегулируемой организации будет передан в ФНС уже 25.01.2019, — говорится на сайте НАФО. — А формирование самого реестра завершится 23 января. До 20.01.19 члены НАФО и АРУК должны предоставить в свои ассоциации пакет документов, необходимый для перехода в СРО АРУК с 22.01». Таким образом, до принятия решения о вступлении или переходе в объединённую клининговую СРО у компаний остаётся неделя.

Как пояснил Веб-журналу InfoClean исполнительный директор НАФО Юрий Богданов, сейчас в рамках подготовки к объединению ведётся разработка документов для внесения изменений в Устав обновлённой организации, а также внутренних документов, необходимых для полноценной работы СРО. По его словам, ожидается, что порядка 200 юридических лиц попадут в стартовый Реестр членов СРО АРКФО. Данный список будет направлен в ФНС с целью уведомления контрольного органа о тех участниках рынка, которые для себя окончательно решили вести белый и прозрачный бизнес. Общее собрание членов СРО АРУК, на котором будет решаться вопрос о переименовании организации в СРО «Ассоциация российских клининговых и фасилити операторов», а также о внесении изменений и дополнений в Устав, намечено на 25.01.2019. Оно окончательно закрепит все договорённости и создаст единую платформу для консолидации отрасли и взаимодействия с госорганами.

К этому событию рынок обслуживания недвижимости морально готовился весь 2018 год, когда стало понятно, что НАФО все-таки сможет раскачать ситуацию с обелением отрасли. Досталось, правда, всем. В первую очередь под раздачу налоговиков попали сами инициаторы обеления, раскрывшись перед государством в желании стать «белыми и пушистыми». В середине года собственники крупнейших игроков стали заявлять о потерях объёмов от 30 до 70% в результате отказа от токсичных объектов и попыток поднять ценник для существующих клиентов. Да и налоговики серьёзно подкосили обеляющихся участников рынка своими проверками и доначислениями.

Но поступательное движение по реализации Проекта обеления отрасли фасилити уже набрало обороты и свернуть процесс было невозможно – только вперёд, невзирая на последствия. Первый форум отрасли профессиональной уборки и технической эксплуатации, прошедший в июле 2018 года, смог объединить за одним столом АРУК и НАФО, с момента появления последней находившихся в состоянии, близком к холодной войне. И когда на мероприятии участники клинингового рынка впервые увидели одновременно представителей ФНС, ФАС, ГУВМ МВД, ФСБ, Роструда и крупнейших бизнес-объединений страны, заявивших, что финальный отсчёт для серо-чёрного клининга пошёл, и обозначивших «час Х» для отрасли, стало понятно: отступать некуда и пора смиряться с неизбежным – платить налоги придётся всем, кто хочет выжить в этом бизнесе.

Форум прошёл под эгидой Совета рынка ФМ, созданного 06.07.2018 после полугодовых переговоров. Совет рынка не стал таким, как мечтали в АРУКе, но сам факт появления дискуссионной площадки для клининговых ассоциаций со всей России уже внушал некоторый осторожный оптимизм, что начатое дело не такое безнадёжное. Уже на первом заседании Координационного комитета участники объединили Этические хартии НАФО и АРУК в единый документ и согласовали «План работ в рамках реализации отраслевого проекта на рынке клининговых услуг». К концу лета высокие договаривающиеся стороны приняли Типовую методику расчёта стоимости услуги и 2 приложения к ней: Максимальные нормы производительности и Минимальный размер заработной платы сотрудников. Тогда же была исправлена ошибка при формировании Совета рынка: среди клининговых ассоциаций в нем оказалось средство массовой информации СККР. В переподписанном Соглашении о создании этой структуры уже не было. Зато через некоторое время в Минюсте были зарегистрированы СРО «РЕШЕНИЕ ЧИСТОТЫ» и Профсоюз Работников Клининговых Компаний, учредителями которых стали те же, кто организовал СККР.

Тема объединённого СРО возникла в кулуарах в начале осени, а в ноябре, на Втором открытом форуме фасилити, проходившем в рамках московского CleanExpo, руководители НАФО и АРУК анонсировали создание СРО АРФО (Ассоциация российских фасилити операторов), в которое должны были войти члены обеих организаций. До конца года предполагалось решить все организационные вопросы и сгладить все шероховатости. Однако, в ходе регионального турне членов Совета рынка выяснилось, что в Казани при поддержке одного из членов НАФО компании «БлескСервис» зарегистрирована Ассоциация региональных фасилити операторов (АРФО). Но не этот казус стал препятствием для объединения. Предсказуемо сложно представителям крупнейших клининговых ассоциаций оказалось договориться о том, как и под чьим руководством это объединение будет работать.

О том, что выработать единую позицию по СРО не удаётся, а проект находится под угрозой срыва в самый ответственный момент, стало понятно, когда в дело вмешался Объединённый экспертный совет четырёх бизнес-ассоциаций, взявший на себя курирование Проекта по обелению клининговой отрасли. Представителям НАФО и АРУК на совместном заседании 19.12.2018 под роспись настойчиво порекомендовали в целях «успешной реализации проекта по изменению отрасли» консолидироваться в форме единой СРО АРКФО (Ассоциация российских клининговых и фасилити операторов) как наиболее легитимной форме для взаимодействия бизнес-сообщества и государства. Согласно Протоколу заседания, до 01.02.2019 руководители НАФО и АРУК должны организовать переход членов ассоциаций в обновлённую саморегулируемую организацию и сформировать структуры её управления.

По итогам встречи членам обеих клининговых НКО были разосланы письма с разъяснениями ситуации (есть в распоряжении редакции). Но и тут не всё срослось. Так, аруковцев уверяли, что ничего страшного не произойдёт в результате слияния и «под руководством Вице-президента Опоры России Рябичева Ю. В. будут сформированы структуры управления объединённым СРО». В новостях на сайте АРУК «для исключения кривотолков» этот момент также зафиксировали. В письме членам НАФО таких формулировок не оказалось. Зато его получатели, среди которых члены других ассоциаций, были, мягко говоря, удивлены, когда узнали, что «всем профессиональным участникам ФМ-рынка (клининг и техническая эксплуатация) — членам Ассоциаций, входящих в Совет Рынка, необходимо до 15.01.19 г. официально выйти из текущих ассоциаций и вступить в указанную организацию». Представители НАФО пояснили, что к недопониманию привела некорректная формулировка. Речь в письме идёт только о членах НКО, руководство которых подписало План объединения. Никто никого принуждать к вступлению не собирается. Каждый бизнесмен принимает решения самостоятельно и так же самостоятельно несёт ответственность за их последствия.

Стоит отметить, что переходить предписывается только тем членам ассоциаций, которые оказывают клининговые и фасилити услуги. Таким образом, аруковцы-поставщики и аруковцы-экологи остаются на старом месте, а клинерам придётся выйти. То есть Ассоциация русских уборочных компаний остаётся работать, но теперь лишь в части проектов, не касающихся профуборки и обслуживания недвижимости. В то же время, по имеющейся информации, НАФО будет ликвидирована до конца первого квартала 2019 года.

По мнению опрошенных представителей компаний, оформивших заявку на вступление в саморегулируемую организацию, участие в работе объединённой клининговой НКО сильно повышает шансы на выживание их бизнеса.
Представители заказчиков в целом положительно относятся к процессу обеления и консолидации рынка услуг фасилити. «Отрадно видеть, что ассоциации нашли общий язык и стали объединяться для решения единых задач, стоящих перед отраслью обслуживания недвижимости. К сожалению, опять мы начинаем договариваться, лишь под гильотиной. Не будь проблемы обеления рынка, ещё неизвестно, когда бы произошло данное событие. Но в любом случае подобные новости развивают рынок в профессиональном направлении, хотя до уровня прозрачности западных стран, нам нужно серьёзно поработать над собой», — отметил Управляющий партнёр PFM Solutions Евгений Гриханов.

ИА «ИнфоКлин»

Похожие статьи:

Статьи, аналитика, интервью → Мультисервис - новый вектор развития клининга

Статьи, аналитика, интервью → Мультисервисная компания: размер имеет значение