Аукционы на уборку Скорой помощи им. Пучкова: зарплата уборщиков не превысит 12 тысяч

Скорая помощь им. Пучкова объявила аукционы на уборку своих подстанций. За пятимесячное содержание более 126 тыс. квадратных метров медики готовы заплатить клинерам почти 40 миллионов рублей. В то же время профессиональные уборщики готовы работать и за половину сумм, предлагаемых медицинскими учреждениями.

Зарплата аутсорсинговых уборщиков будет ниже, чем у сокращенных

Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова» в целях «поддержания санитарного состояния зданий структурных подразделений Станции» объявило о проведении трех аукционов в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по уборке помещений в своих структурных подразделениях. Все аукционы пройдут 15-го июня.

О том, что тендеры на выбор клининговых подрядчиков будут объявлены до конца июня, зам. главного врача по медицинской части Станции скорой помощи им. А.С. Пучкова Алексей Сигачев ранее рассказал Веб-журналу InfoClean. Решение о передаче уборки подстанций на аутсорсинг он объяснил отсутствием достаточного объема работы для штатных санитарок-уборщиц. Для того чтобы передать уборку своих объектов в ведение клининговых компаний, Скорой помощи пришлось сократить 323 должности санитарок.

Общая стоимость контрактов на уборку 126 303 кв.м. площадей подстанций ССНМП составляет 39 868 224 рублей с НДС. Это максимальная цена, которую готовы заплатить профессиональным уборщикам медики за работу с 05 августа по 31 декабря текущего года. Ждать заработанного клининговым компаниям придется «в течение 30 дней».

Участникам аукционов надо будет предоставить обеспечение своей заявки в размере 4% от максимальной цены контракта, а в случае победы до момента заключения контракта — обеспечение исполнения контракта (20% от макс. цены). При этом особо оговорено, что обеспечение исполнения контракта в виде страхования ответственности по контракту или предоставления договора поручительства не допускается.

Заявки на участие в электронном аукционе форме на оказание услуг по уборке помещений в РО-1, РО-2, РО-9 и Центральном административном корпусе (5,6,7 этажи) (21 структурное подразделение) принимаются до 05.07.2013 года. Общая обслуживаемая площадь по Лоту составляет 47 878,4 кв.м. (в т.ч. 432 кв.м. ковровых покрытий), а максимальная цена контракта — 15 113 059,98 руб. с НДС
Лот на уборку помещений структурных подразделений РО-3, РО-4, РО-5 (19 подразделений) площадью 38 772,90 кв.м. оценен Заказчиком в 12 259 467,65 руб. с НДС. Максимальная цена Договора на уборку помещений структурных подразделений РО-6, РО-7, РО-8, РО-10 (21 объект) общей площадью 39 651,50 кв.м. составляет 12 495 695,95 руб. с НДС. По двум последним тендерам дата окончания приема заявок участников — 10.07.2013.

Ранее в Плане-графике закупок ГБУ «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова» было намечено проведение четырех тендеров на общую сумму 58 756 000 рублей с НДС. Однако представители Скорой помощи в беседе с Веб-журналом InfoClean предупредили потенциальных участников, что максимальная стоимость контрактов будет пересмотрена в сторону понижения. В той же беседе Алексей Сигачев заявил о том, что требования к качеству уборки будут высокими при любой цене, предложенной клинерами.

Расчет максимальной стоимости работ произведен, исходя из зарплаты уборщицы, составляющей 12 200 рублей (с НДФЛ). Таким образом, опасения в повышении оплаты труда аутсорсинговых уборщиков по сравнению со штатными до 17 тысяч рублей не находят реального основания. Напомним, что о таком повышении с 14-15 тыс. рублей в месяц со ссылкой на санитарок, подлежащих сокращению, в апреле этого года сообщали «Известия».
Количество клинеров на каждом объекте (всего их 61) рассчитано по нормативам, которые составляют: уборка лестничных клеток (2-5 эт.) – 970 кв.м. на человека; уборка служебных помещений – 520 кв.м. на человека. Т.к. площади подразделений, предназначенные для уборки, разные, в расчетах стоимости работ фигурируют дробные числа количества работников. Например, для уборки объекта с площадью лестничных клеток и служебных помещений, равной 948.7 кв.м., с учетом коэффициента сменности потребуется 2.52 уборщика. На базе фонда заработной платы (со всеми налогами) рассчитаны расходные материалы, в которые входят не только инвентарь и химия для уборки, но и расходники для туалетов (кусковое мыло, бумажные полотенца и туалетная бумага). Дезинфектанты Исполнителю будет предоставлять Заказчик. Использование поломоечных машин Заказчиком не предполагается.

В рамках контракта Победитель аукциона будет обязан ежедневно в течение рабочего дня (с 8.00 до 17.00) поддерживать порядок во вверенных ему помещениях, выполняя не менее двух раз в день влажную уборку с дезинфицирующими средствами. Раз в месяц по графику должна проводиться генеральная уборка («углубленная текущая уборка всех помещений, оборудования, инвентаря, осветительной арматуры, отопительных приборов и пр. с последующей дезинфекцией»), при проведении которой «помещения приема пищи освобождаются от продуктов, при проведении текущей уборки допускается их укрытие на рабочих местах». Генералить клинерам придется и вне графика в случае «получения неудовлетворительных результатов микробной обсемененности внешней среды и по эпидемиологическим показаниям», т.е. при нахождении во время проверки (смывы) большого количества микробов на убираемых поверхностях. Также клининговой компании придется с помощью своих уборщиков (без привлечения альпинистов) осенью и весной отмывать окна обслуживаемых объектов.
В целях ограничения распространения бактерий клинеры не смогут избежать использования цветовой кодировки инвентаря для уборки различных помещений. А использованный уборочный инвентарь (протирочный материал, швабры, щетки и др.), подлежащий дезинфекции в соответствии с технологией, необходимо будет дезинфицировать после уборки.

Клининговые услуги для подстанций Скорой помощи должны соответствовать требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10, ГОСТ Р 51870 2002, ГОСТ Р 51617 2000, ГОСТ Р 51929-2002, Приказа МЗ РФ №345 от 26.11.1997 г. и «других нормативных документов, а также действующим технологическим документам на услуги конкретного вида».

Стать подрядчиком на уборку медучреждения сможет любая компания, соответствующая минимальным требованиям, прописанным в 94-ФЗ. Никаких критериев, подтверждающих квалификацию Исполнителя, в аукционной документации нет. Отмечено лишь, что у компании, желающей поработать на объектах московской Скорой, должны быть в наличии нормативные и технологические документы на оказываемые услуги по уборке, а также сертификаты соответствия и гигиенические заключения на используемые химические средства, технологическое оборудование и уборочный инвентарь.

В то же время  разработчики тендерного тех. задания очень внимательно отнеслись к тому, кто конкретно будет работать на подстанциях Скорой помощи им. Пучкова. К персоналу, который будет задействован на уборке, медики предъявляют определенные требования, предполагающие определенные финансовые вложения со стороны клининговой компании в их подготовку для работы в медучреждении:

• профессиональный уровень мастерства исполнителей и знание ими требований безопасности, правил обслуживания и санитарных норм;
• привлекаемый персонал должен иметь личные санитарно-медицинские книжки, оформленные в соответствии с требованиями нормативных документов, так же проходить предварительные и периодические медицинские осмотры с оформлением акта заключительной комиссии.
• профилактическая иммунизация персонала Исполнителя проводится в соответствии с национальным и региональным календарем профилактических прививок.
• в случае привлечения иностранной рабочей силы, организация должна иметь соответствующее разрешение. Обязательное соблюдение правил привлечения и использования иностранной и иногородней рабочей силы установленными законодательством РФ и г. Москвы.
• допуск к работе сотрудников Исполнителя осуществляется по предъявлению списочного состава по каждому структурному подразделению на имя главного врача СС и НМП им. А.С. Пучкова.